91果冻制片厂传媒|六月婷婷缴清综合在线|色熟妇人妻久久中文字幕|精品国产一区二区三区成人|一二三四区日韩|久久久国产99久久国产久|末发育娇小性色xxxxx视|免费国产大片APP软件推荐|久久婷婷激情综合色综合也去|在线看亚洲av的网站,久久久久久国产精品免费无遮挡,国产av麻豆精品网站,熟妇av乱

問：修訂《“菜籃子”市長負責制考核辦法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）是在什么背景下開展的？

答：“菜籃子”關(guān)系人民生活,、關(guān)系農(nóng)民致富,，是保障群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟平穩(wěn)運行的民生大事,。黨中央,、國務院高度重視“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價工作。黨的二十大報告提出,，樹立大食物觀,，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系,。習近平總書記強調(diào),，“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事”、“各級黨委和政府要落實好‘米袋子’省長負責制,、‘菜籃子’市長負責制,，加強糧油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的產(chǎn)銷保供，暢通物流配送,，豐富節(jié)日市場供應,，確保數(shù)量充足、品種豐富,、質(zhì)量放心,、價格穩(wěn)定”。

2017年,，國務院辦公廳印發(fā)《“菜籃子”市長負責制考核辦法》,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委、財政部,、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部,、商務部,、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局,、中國銀保監(jiān)會,、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了考核實施細則，對直轄市,、計劃單列市,、省會城市等36個城市開展了兩次考核,。通過考核，市長主體責任得到較好落實,，各城市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給有效加強,、流通體系持續(xù)完善、監(jiān)管水平穩(wěn)步提升,、調(diào)控機制逐步健全,。但在考核中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如,，部分城市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,，物流設(shè)施存在短板，應急保供能力還需提高,，特別是在雨雪冰凍等自然災害或疫情等突發(fā)事件影響下，個別城市出現(xiàn)了“菜籃子”產(chǎn)品短期供給緊張,、價格明顯波動等情況,，短板弱項亟待補齊，需要通過考核進一步推動“菜籃子”工作高質(zhì)量發(fā)展,。新時代開啟新征程,，新形勢提出新任務，廣大人民群眾對“菜籃子”產(chǎn)品品種,、品質(zhì),、品牌及購買便利性等都提出了新的更高要求。為適應形勢發(fā)展,，有必要修訂《實施細則》,，更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用，督促指導城市強化穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價工作,，全面提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給,、市場流通、質(zhì)量安全監(jiān)管,、調(diào)控保障能力水平,。

問：修訂《實施細則》有什么重要意義？

答：“菜籃子”市長負責制考核是“指揮棒”,，《實施細則》就是考核的“路線圖”,，對落實好“菜籃子”市長負責制具有重要意義。一是落實中央要求的重要舉措,。《實施細則》深入貫徹黨中央,、國務院決策部署，進一步強化“菜籃子”市長負責制,，推動加強“菜籃子”工程建設(shè),，引導各地統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品生產(chǎn),、市場流通、質(zhì)量監(jiān)管,、調(diào)控保障,、應急保供等能力建設(shè)。二是促進農(nóng)村居民收入增長的有效途徑,。近年來,，受新冠疫情、不利天氣等因素影響,，部分地區(qū)個別“菜籃子”產(chǎn)品價格大起大落甚至滯銷賣難,，對農(nóng)民增收造成一定沖擊?！秾嵤┘殑t》聚焦“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價短板,，引導各地充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用和政府宏觀調(diào)控作用，暢通田頭到餐桌的渠道,，助力農(nóng)民持續(xù)增收,。三是保障城鄉(xiāng)居民吃鮮吃好的關(guān)鍵措施。我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達65.22%,，直轄市,、計劃單列市、省會城市人口密度更大,，保障城鄉(xiāng)居民特別是超大城市,、特大城市“菜籃子”產(chǎn)品有效供給任務更加艱巨、更加繁重,。修訂《實施細則》有利于壓緊壓實市長負責制,，豐富城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，滿足城鄉(xiāng)居民消費需求,。四是促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的有力支撐,。《實施細則》進一步壓實責任，打破把“菜籃子”生產(chǎn)甩給主產(chǎn)區(qū),、流通甩給大市場的思維模式,，推動各地將“菜籃子”工程建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮，有利于高效調(diào)控生產(chǎn)流通消費全過程,，確?！安嘶@子”產(chǎn)品量足價穩(wěn)，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行打牢基礎(chǔ),。

問：《實施細則》修訂的基本原則是什么,？

答：《實施細則》是“菜籃子”市長負責制考核實施的重要指導，本次修訂堅持了四個原則,。一是堅持“大穩(wěn)定,、小調(diào)整”,。嚴格遵循《“菜籃子”市長負責制考核辦法》明確的考核框架和基本規(guī)則，考核總分保持100分,，考核內(nèi)容仍為生產(chǎn)能力,、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力,、調(diào)控保障能力和市民滿意度等五個方面,。根據(jù)新形勢新任務，在考核框架內(nèi)對考核條目和考核指標進行調(diào)整,。二是堅持問題導向,、目標導向。針對考核中發(fā)現(xiàn)的普遍性,、突出性問題以及在雨雪冰凍災害和疫情等突發(fā)事件中暴露的不足,，著力強化城市生產(chǎn)能力和應急保供能力，以進一步提升應對突發(fā)情況能力為目標,，細化完善相關(guān)考核內(nèi)容,，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價基礎(chǔ),。三是堅持實事求是、務實管用,。充分借鑒各地近年來特別是疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價的成熟經(jīng)驗和有效做法,，結(jié)合當前實際工作和新形勢新任務，以考核推廣成熟經(jīng)驗做法,，解決重點問題,。同時，落實基層減負要求,，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用,，著力提升考核效率。四是堅持適度超前,、引導提升,。深入貫徹落實黨的二十大精神，引導城市積極發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn),，穩(wěn)定提高生產(chǎn)能力,。針對突發(fā)情況，引導城市建立應急保供生產(chǎn)基地和運銷主體名錄,，規(guī)劃臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所等,，提升應急保供能力。

問：《實施細則》主要在哪些方面進行了修訂,？

答：《實施細則》修訂后,，考核重點更加突出,，導向更加明確，進一步提高了考核的全面性,、針對性,、科學性。一是豐富優(yōu)化考核指標,。新增“人均菜地保有量”,、“設(shè)施蔬菜生產(chǎn)”等指標，提高蔬菜生產(chǎn)抗災害,、抗風險能力,。新增對人均肉類產(chǎn)量的考核，引導城市提高肉類自給率,。新增“種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)定量抽檢”“市場銷售使用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不合格率”“食用農(nóng)產(chǎn)品評價性抽檢合格率”等指標,，強化產(chǎn)地、基層,、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè),，守牢質(zhì)量安全底線。新增對大中城市開展“菜籃子”產(chǎn)品供需平衡分析的考核,，進一步加強分析預警工作,。二是新增應急保供等考核條目。將“菜籃子”產(chǎn)品應急保供機制單獨作為考核條目,，引導城市完善應急保供方案,，建立應急保供品種清單、生產(chǎn)基地和運銷主體名錄,，建立健全應急保供網(wǎng)絡(luò),。新增“鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸‘綠色通道’等政策落實”考核條目，推動提高運輸效率,。新增“‘菜籃子’產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量”考核條目,，引導提高產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量。三是調(diào)整部分條目考核內(nèi)容及方式,。將“水產(chǎn)品產(chǎn)量”調(diào)整為“水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積與產(chǎn)量”,，增加對水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積的考核。細化“菜籃子”產(chǎn)品儲備考核,，從儲備制度,、支持冷藏保鮮設(shè)施等建設(shè)、儲備規(guī)模,、貯藏設(shè)施維護等方面切入,，全面加強儲備工作。

此外,，在認真總結(jié)前兩次考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，結(jié)合新形勢新任務,，合并刪減了部分一般性工作考核指標。

問：修訂后的《實施細則》主要有哪些特點,？

答：《實施細則》立足實際,，面向未來，對標大局,，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,，體現(xiàn)了新時代“菜籃子”工作的新要求，體現(xiàn)了“菜籃子”工作的發(fā)展方向,?？偟目矗饕幸韵氯齻€特點,。一是更加系統(tǒng)全面,。修訂后的《實施細則》，考核內(nèi)容更加充實完善,。生產(chǎn)發(fā)展涵蓋了種植,、畜牧和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，涉及耕地利用,、設(shè)施農(nóng)業(yè),、產(chǎn)品產(chǎn)量等內(nèi)容，考慮了人口變化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展等因素,，全方位、多角度夯實生產(chǎn)基礎(chǔ),；市場流通涵蓋了批發(fā)、運輸與零售等各環(huán)節(jié),，涉及總體規(guī)劃,、政策落實、市場建設(shè),、網(wǎng)點布局等內(nèi)容,，堅持“硬件”、“軟件”一起抓,，做到流通全鏈條管理,、全方位提效；質(zhì)量安全監(jiān)管涵蓋了“菜籃子”產(chǎn)品從產(chǎn)到銷各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,，涉及制度建設(shè),、工作落實、抽查檢驗等,，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓,，統(tǒng)籌兼顧了質(zhì)量安全的過程監(jiān)管,、結(jié)果考評和能力建設(shè)；調(diào)控保障涵蓋了管理體系,、調(diào)控政策,、價格運行、儲備制度,、信息監(jiān)測,、應急保供等多個方面，著力強化各部門的協(xié)作聯(lián)動,，形成強大工作合力,。二是更加精準有效。修訂后的《實施細則》,，進一步聚焦問題短板,，突出對“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力和應急保供能力的考核，著重增加了相關(guān)指標設(shè)計,、分值設(shè)定,。緊盯耕地利用、種養(yǎng)規(guī)模,、產(chǎn)量增長等基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性工作，優(yōu)選核心性,、牽引性考核指標,，既看總體總量、發(fā)展基礎(chǔ),，又看人均水平,、進步幅度，引導城市大力發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),，提高自給水平,。提高市民滿意度分值，充分反映民意,、體現(xiàn)民心,，引導城市更加重視市民的直觀感受和現(xiàn)實需求。三是更加科學客觀,。修訂后的《實施細則》,，進一步提高了定量考核的比例，能定量的均定量考核,，能采用統(tǒng)計數(shù)據(jù)則不采用部門數(shù)據(jù),，不斷提升考核科學性、權(quán)威性。同時,，進一步優(yōu)化評分方式,，對肉類產(chǎn)量、“菜籃子”價格上漲幅度等定量指標采用分檔計分方式考核,，讓考評結(jié)果分出梯隊,、拉開檔次，確?？嫉每茖W,、評得合理，推動“后進趕先進,，先進更先進”,。

問：下一步將如何用好《實施細則》？

答：修訂《實施細則》,，是為了更好地組織開展“菜籃子”市長負責制考核,，督促指導各地落實好市長主體責任。今年,，我們將從三個方面重點抓好考核工作,。一是組織開展考核。根據(jù)《“菜籃子”市長負責制考核辦法》,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同國家發(fā)展改革委,、財政部等“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議成員單位對照《實施細則》，對直轄市,、計劃單列市,、省會城市等36個城市組織開展2021—2022年度“菜籃子”市長負責制考核，評估各城市“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價情況,，督促落實市長負責制,，加強“菜籃子”工程建設(shè)。二是用好考核結(jié)果,。及時向各省區(qū)市人民政府通報考核結(jié)果,，對發(fā)現(xiàn)的問題一對一反饋，跟蹤整改落實情況,，對連續(xù)兩次考核優(yōu)秀城市予以表揚。三是健全完善機制,。探索建立更加管用有效的考核獎懲機制,，強化壓力傳導，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,。