政策法規(guī)
Work Dynamics各區(qū)縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)林,、農(nóng)村工作）局,、單設(shè)的畜牧獸醫(yī)局,、果業(yè)局,、灃東新城農(nóng)林水工作局，委屬有關(guān)單位,、機關(guān)有關(guān)處室：
為認(rèn)真貫徹落實中省市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神,，鞏固已有整治成果，按照省農(nóng)業(yè)廳《2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2015〕48號）的要求,，我市制定了《2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
西安市農(nóng)業(yè)委員會
2015年4月16日
2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案
為認(rèn)真貫徹中省市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神,，落實農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳2015年重點工作部署,，在鞏固已有整治成果基礎(chǔ)上,，繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，強化執(zhí)法監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，為捍衛(wèi)廣大人民群眾“舌尖上的安全”提供有力保障,，特制定本實施方案,。
一、總體目標(biāo)
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法為主題,，針對重點時段,、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),，堅持問題導(dǎo)向,，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度,，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,。集中力量查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點,，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,，公布一批典型案例。舉報受理率達(dá)到 100%,，違法線索及案件查處率保持100%,，案件信息公開率達(dá)到 100%，執(zhí)法力度明顯加大,，部門配合更加緊密,，社會共治更加有力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患得到有效遏制,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二,、整治重點
2015年重點開展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用,、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì),、獸用抗菌藥經(jīng)營使用,、生豬屠宰、水果濫用膨大劑,、保鮮劑,、農(nóng)資打假和無公害農(nóng)產(chǎn)品8個專項整治行動，每個行動的整治重點如下,。
（一）農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項整治行動
重點產(chǎn)品：蔬菜（以豇豆,、芹菜、韭菜,、葉用萵苣為重點）水果等農(nóng)產(chǎn)品,，甲胺磷等禁用農(nóng)藥和克百威、氧樂果,、水胺硫磷,、滅多威、三氯殺螨醇等限用農(nóng)藥,。重點區(qū)域：蔬菜,、水果優(yōu)勢區(qū)重點縣。重點單位：農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位,，蔬菜,、水果生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社,。重點打擊的違法違規(guī)行為：違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥的行為,，非法添加隱性農(nóng)藥成分的行為,，捆綁銷售未經(jīng)登記農(nóng)藥的行為，苦參堿等生物農(nóng)藥添加化學(xué)農(nóng)藥的行為,，肥料中添加農(nóng)藥的行為,，違法使用甲胺磷等禁用農(nóng)藥的行為，克百威,、氧樂果,、水胺硫磷、滅多威,、三氯殺螨醇等限用農(nóng)藥超范圍使用的行為,。（此項行動由委種植業(yè)處、政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé),，市農(nóng)技中心,、各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門實施）
（二）“瘦肉精”專項整治行動
重點產(chǎn)品：生豬、肉牛,、肉羊,。重點區(qū)域：生豬調(diào)出大縣、肉牛和肉羊養(yǎng)殖優(yōu)勢縣,。重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),，生豬和肉牛、肉羊養(yǎng)殖場戶,，活畜收購販運企業(yè)（合作社,、經(jīng)紀(jì)人）。重點打擊的違法違規(guī)行為：飼料中添加“瘦肉精”的行為,，養(yǎng)殖過程中飼喂“瘦肉精”的行為,，向養(yǎng)殖戶銷售的獸藥中添加“瘦肉精”的行為，收購販運含“瘦肉精”活畜的行為,，販運過程中使用“瘦肉精”的行為,。（此項行動由市畜牧獸醫(yī)局醫(yī)政醫(yī)藥處牽頭負(fù)責(zé)，委屬各相關(guān)單位,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門實施）
（三）生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治行動
重點單位：生鮮乳收購站和運輸車,，特別是嬰幼兒配方乳粉奶源基地的收購站和運輸車,。重點區(qū)域：奶業(yè)主產(chǎn)縣、奶牛養(yǎng)殖大縣和奶牛養(yǎng)殖重點區(qū)域,，嬰幼兒配方乳粉奶源基地。重點打擊的違法違規(guī)行為：無證收購運輸生鮮乳的行為,，生鮮乳中非法添加違禁添加物的行為,，趁機壓級壓價,、擾亂生鮮乳收購市場秩序的行為，倒買倒賣不合格生鮮乳以及不按規(guī)定對不合格生鮮乳進行銷毀,、無害化處理的行為,。（此項行動由市畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé)，委屬相關(guān)單位,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門實施）
（四）獸用抗菌藥經(jīng)營使用專項整治行動
重點產(chǎn)品：禽,、蛋產(chǎn)品,；禁用獸藥，假劣獸藥,，獸藥標(biāo)簽違規(guī)產(chǎn)品,，未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥產(chǎn)品，非法改變獸藥標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,，非法添加隱性成分的獸藥產(chǎn)品,，獸藥標(biāo)準(zhǔn)已被廢止且其產(chǎn)品已超過市場流通期的非法產(chǎn)品。重點區(qū)域：畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū),，畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工主產(chǎn)區(qū),，獸用抗菌藥物生產(chǎn)、經(jīng)營集中區(qū),。重點對象：畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）,，獸用化學(xué)藥品經(jīng)營企業(yè)（零售藥店），飼料生產(chǎn)企業(yè)（重點為使用藥物飼料添加劑生產(chǎn)飼料的企業(yè)）,，基層畜牧獸醫(yī)站藥房,，從事畜禽疾病診療活動的單位和個人。重點任務(wù)：集中清繳非法獸藥產(chǎn)品,，集中力量對獸藥經(jīng)營,、使用環(huán)節(jié)實施拉網(wǎng)式檢查，清查出的非法獸藥全部收繳銷毀,，實施追根溯源,，依法嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,。加強獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管,，全面檢查獸藥GSP和獸用處方藥管理制度落實情況，堅決清理未達(dá)到獸藥GSP要求的獸藥經(jīng)營門店,。規(guī)范獸用抗菌藥使用行為,，積極開展安全用藥宣傳和培訓(xùn)活動，督促獸藥使用者落實獸藥安全使用規(guī)定,。加大獸用抗菌藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)控力度,，強化抽檢結(jié)果利用，跟進實施檢打聯(lián)動。重點打擊的違法違規(guī)行為：獸藥生產(chǎn),、經(jīng)營者未憑獸醫(yī)處方銷售獸用處方藥的行為,，未按規(guī)定建立獸用處方藥銷售臺賬、獸用處方未做到妥善保存?zhèn)洳榈男袨?，獸藥生產(chǎn)企業(yè)未憑處方直接將獸用處方藥銷售到無執(zhí)業(yè)獸醫(yī)簽約養(yǎng)殖場（戶）的行為,，獸藥經(jīng)營者銷售違禁和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物的行為，獸用抗菌原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的行為,，獸藥中非法添加隱性成分的行為,，超劑量超范圍使用抗菌藥的行為，不執(zhí)行休藥期的行為,，飼料生產(chǎn)過程中超劑量,、超范圍添加藥物飼料添加劑以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為，含有藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品標(biāo)簽不按規(guī)定標(biāo)注休藥期的行為,。（此項行動由市畜牧獸醫(yī)局醫(yī)政藥政處,、畜牧處牽頭負(fù)責(zé)，委屬有關(guān)單位,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門實施）
（五）生豬屠宰專項整治行動
重點產(chǎn)品：生豬,。重點區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部,、屠宰肉食品加工集中區(qū)域等私屠濫宰易發(fā)區(qū)域和多發(fā)地區(qū)。重點對象：屠宰場,，私屠濫宰“黑窩點”,，收購病死豬的“黑窩點”。重點打擊的違法違規(guī)行為：私屠濫宰行為,，注水或注入其他物質(zhì)的行為,，屠宰環(huán)節(jié)違法添加使用“瘦肉精”的行為，違法銷售,、屠宰病死豬的行為,。（此項行動由市畜牧獸醫(yī)局醫(yī)政藥政處牽頭負(fù)責(zé)，委屬有關(guān)單位,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門實施）
（六）水果濫用膨大劑,、保鮮劑專項整治行動
重點產(chǎn)品：獼猴桃等水果,。重點區(qū)域：周至、眉縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),。重點任務(wù)：在重點產(chǎn)區(qū),，對投入品進行經(jīng)常性的檢查，嚴(yán)厲查處違禁農(nóng)藥經(jīng)營,。對果品進行定期抽檢,，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，確保果品質(zhì)量安全,。重點打擊的違法違規(guī)行為：在生產(chǎn)過程中使用國家和本省明令禁止使用的膨大劑等果業(yè)投入品,，在貯藏過程中使用國家和本省禁止使用的保鮮劑等添加劑、添加物的違法違規(guī)行為。（此項行動由委果業(yè)處牽頭負(fù)責(zé),，委屬有關(guān)單位,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門實施）
（七）農(nóng)資打假專項治理行動
重點產(chǎn)品：種子,、農(nóng)藥、肥料,、獸藥、飼料和飼料添加劑,、農(nóng)機具等,。重點時節(jié)：春耕備耕、“三夏”,、秋冬種等假冒偽劣農(nóng)資混入市場的高峰期,。重點區(qū)域：農(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、小規(guī)模經(jīng)營聚集區(qū),、區(qū)域交界處,、農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場,、集散地,、運銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販。重點打擊的違法違規(guī)行為：種子制假售假,、套牌侵權(quán),、未審先推的行為，農(nóng)藥中非法添加隱性成分和生產(chǎn),、經(jīng)營禁用農(nóng)藥的行為,，肥料有效成分含量與標(biāo)識嚴(yán)重不符的行為，擅自改變獸藥組方的行為,，獸藥中違規(guī)添加禁用獸藥,、人用藥品或“瘦肉精”等其他禁用物質(zhì)的行為，飼料和飼料添加劑中非法添加禁用物質(zhì)和目錄外物質(zhì)的行為,。（此項行動由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處總牽頭,，其中，種子,、農(nóng)藥,、肥料由委種植業(yè)處、政策法規(guī)處,、市種子管理站,、市農(nóng)技中心和各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門組織實施；獸藥,、飼料和飼料添加劑由市畜牧獸醫(yī)局醫(yī)政藥政處,、畜牧處和各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門組織實施）
（八）無公害農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動
重點產(chǎn)品：有效期內(nèi)獲證無公害農(nóng)產(chǎn)品。重點區(qū)域：有效期內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。重點任務(wù)：組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,，對獲證農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢,。針對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定進行處理,。開展無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志檢查,，通過落實年檢和標(biāo)志監(jiān)管等制度，及時發(fā)現(xiàn)偽造,、冒用,、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及公眾舉報的違法違規(guī)用標(biāo)行為,，依法嚴(yán)肅查處,，切實維護無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽。重點打擊的違法違規(guī)行為：獲證單位使用禁（限）用農(nóng)獸藥,；采收出欄農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)獸藥安全間隔期或休藥期的要求,；未按要求標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu)名稱；偽造,、冒用,、超范圍使用標(biāo)志等不規(guī)范用標(biāo)行為。（此項行動由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé),，委機關(guān)有關(guān)處室,、委屬各相關(guān)單位,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門參加）
三、主要措施
（一）強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任
要采取多種方式,，督促生產(chǎn)經(jīng)營主體全面落實企業(yè)主體責(zé)任,，依法告知其法定義務(wù)和違法犯罪后果，使其做到知法,、懂法,、用法和守法。實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度,，積極推進誠信生產(chǎn)經(jīng)營,。督促種養(yǎng)殖企業(yè)落實生產(chǎn)記錄制度，完善種養(yǎng)殖檔案,，經(jīng)營單位做好購銷貨臺賬,。督促獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GMP）、獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）生產(chǎn),、經(jīng)營獸藥,。督促飼料生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料進廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗,、問題產(chǎn)品召回及報告等制度,，嚴(yán)禁使用“三個目錄”以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料,。督促生豬收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）健全證明材料查驗制度和收購販運牲畜交易記錄制度,。督促屠宰企業(yè)健全落實生豬入場檢查登記,、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢等制度,。監(jiān)督屠宰企業(yè)及時對病害豬進行無害化處理,，強化屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼經(jīng)費管理。督促企業(yè)建立藥物添加安全自控制度,。
（二）做好風(fēng)險隱患排查,。
各級農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合實際，圍繞本地區(qū)重點行業(yè),、重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，加大風(fēng)險監(jiān)測力度,，全面系統(tǒng)地開展風(fēng)險隱患排查,，及時發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患及“潛規(guī)則”問題,。針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,，要迅速反應(yīng)，及時預(yù)警,，主動設(shè)防,，通過開展風(fēng)險信息提示、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),、專項監(jiān)督檢查等行動及時進行查漏補缺,，做到風(fēng)險受控，防患于未然,。
（三）加強日常巡查檢查
建立和完善日常巡查檢查制度,，對于風(fēng)險隱患大和問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)要加大巡查檢查頻次。實施網(wǎng)格化監(jiān)管,，每個監(jiān)管對象都要明確監(jiān)管責(zé)任人,，及時做好巡查檢查工作記錄。要細(xì)化巡查檢查要點,，奶站和運輸車重點是標(biāo)準(zhǔn)化管理,、生鮮乳質(zhì)量檢驗,、不合格生鮮乳處理、安全制度落實等情況。獸藥銷售重點是《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》的落實情況,，有效落實獸藥分類管理制度。要強化對飼料企業(yè)添加藥物飼料添加劑的監(jiān)督檢查,。動物衛(wèi)生檢查站加強查驗過往運載活畜車輛,，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,。
（四）加大監(jiān)督抽查力度
要做好監(jiān)督抽查計劃，對于監(jiān)測合格率較低的地區(qū)和主產(chǎn)區(qū),、風(fēng)險隱患高,、問題突出的投入品和農(nóng)產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度,。對于抽查出的不合格產(chǎn)品,，要跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，建立檢打聯(lián)動工作機制,。要重點加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢,，開展嬰幼兒配方乳粉奶源質(zhì)量安全專項監(jiān)測，實現(xiàn)“兩個全覆蓋”,，即監(jiān)測抽檢覆蓋所有奶站和運輸車,，監(jiān)測指標(biāo)覆蓋國家公布的所有違禁添加物。特別要加大農(nóng)獸藥中非法添加隱性成分的監(jiān)督抽查力度,。
（五）狠抓執(zhí)法辦案
各級農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍,，切實加大行政執(zhí)法力度，重拳出擊,、露頭就打,。要用好用足有關(guān)法律法規(guī)和辦理“瘦肉精”、危害食品安全刑事案件等司法解釋,，凡達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,，嚴(yán)懲重處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪分子。積極拓展案源渠道,，認(rèn)真研究違法行為的新特征和新方式,，準(zhǔn)確把握違法行為的特點和規(guī)律，做好線索的排查梳理,。對于巡查檢查,、監(jiān)督抽查、群眾舉報等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，要做到有案必查,、查必到底，查不清源頭的決不放過,。完善大要案查處工作機制,，采取掛牌督辦、集中辦案等形式,，查辦一批大案要案,，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例,，加大案件信息公開力度,，充分發(fā)揮司法震懾作用,。
（六）加強行業(yè)管理
加強奶站和運輸車發(fā)證監(jiān)管，全面運行“生鮮乳收購站管理系統(tǒng)”,，對全國奶站和運輸車進行信息化管理,。對到期換證的奶站和運輸車及時審核發(fā)證，對已經(jīng)取締,、停辦,、停運的奶站和運輸車及時清理，防止無證收購和非法運輸,。對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運輸車進行建檔立案,，重點監(jiān)管。加強屠宰行業(yè)管理,，切實做好生豬定點屠宰許可管理,。繼續(xù)做好生豬定點屠宰企業(yè)資格審核清理工作，加強生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理,，嚴(yán)格執(zhí)行定點屠宰設(shè)置條件和要求,，嚴(yán)肅查處定點屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書和標(biāo)志牌等違法行為,。探索通過備案形式管理活畜收購販運人員。
（七）推進社會共治
充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門要建立舉報獎勵制度,，鼓勵人民群眾監(jiān)督舉報，同時培育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督員隊伍,，不斷健全問題發(fā)現(xiàn)機制,，鼓勵和動員社會力量參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和協(xié)同共治，形成全社會共同推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍,。貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，探索完善守信褒獎、失信懲戒機制,，讓守信者處處受益,、失信者寸步難行。
（八）加強指導(dǎo)服務(wù)
強化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn),，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識,，掌握風(fēng)險防控方法。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn),，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，督促建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄,，嚴(yán)格落實休藥期制度,。
四,、重大活動安排
2月份，組織召開全省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議,，全面部署2015年農(nóng)資打假工作,，啟動春季行動（市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)）。
3月份,，組織開展“第十一屆放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”,，舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場咨詢活動，加大農(nóng)資打假宣傳力度,，普及識假辨假知識,，積極營造打假護農(nóng)保春耕的良好氛圍（市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)）。
4月份,，召開全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議,，部署全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，落實監(jiān)管任務(wù)（市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）,。
4-9月,，組織開展農(nóng)藥執(zhí)法檢查活動，檢查各地農(nóng)藥執(zhí)法情況和農(nóng)藥經(jīng)銷單位經(jīng)營情況,，建立縣級普查,、市省級抽查的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)（委種植業(yè)處、政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)）,。開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治,，不斷提高整治工作質(zhì)量和效率（市畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé)）。
5月份,，組織開展上半年“瘦肉精”拉網(wǎng)監(jiān)測,，對已公布禁用的“瘦肉精”類物質(zhì)進行全面排查。開展獸藥監(jiān)督執(zhí)法檢查活動,，督促各地落實整治任務(wù)（市畜牧獸醫(yī)局醫(yī)政醫(yī)藥處牽頭負(fù)責(zé)）,。
6-9月份，組織開展農(nóng)資打假夏季百日行動,，切實保障“三夏”生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)）,。
9月份，組織開展生豬屠宰專項整治行動,，檢查生豬屠宰專項整治行動部署和開展情況,；組織開展下半年“瘦肉精”拉網(wǎng)監(jiān)測行動（市畜牧獸醫(yī)局醫(yī)政醫(yī)藥處牽頭負(fù)責(zé)）。
10-12月,，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治督導(dǎo)檢查,，督促各地落實整治任務(wù)；組織開展農(nóng)資打假秋冬季行動,，保障秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行（市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)）,。
五,、工作要求
（一）強化責(zé)任落實
各農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治納入重要議事日程，加大監(jiān)管,、檢測,、執(zhí)法等工作經(jīng)費投入，加強工作力量,，切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,。各區(qū)縣要根據(jù)實際情況，盡快制定重點突出,、措施有力,、要求明確，針對性強的實施方案,，確保各項工作落到實處,。要加大督導(dǎo)檢查力度，督促各地落實方案的各項要求,，對重點地區(qū)和重點案件實施現(xiàn)場指導(dǎo),、督查督辦，切實指導(dǎo)各地開展工作,。
（二）加強協(xié)調(diào)配合
各農(nóng)業(yè)部門要加強系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合,，形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門的,，要加強跨部門合作,，開展聯(lián)合行動，采取綜合性措施,，確保整治工作取得實效。各專項行動要加強與公安部門的合作,，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,。案件查處過程中，要強化縣際間的聯(lián)合執(zhí)法,，建立案件會商,、抽檢結(jié)果共享、信息通報交流等制度,，產(chǎn)地,、銷地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力,。
（三）健全長效機制
各農(nóng)業(yè)部門要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗,、好做法，充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性,，在準(zhǔn)出準(zhǔn)入,、質(zhì)量追溯,、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監(jiān)管制度機制,，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例,，形成強大宣傳聲勢,，營造良好的社會輿論氛圍。
（四）強化信息報送
建立固定的整治信息報送機制,。案件信息實行月報制度,，4月20日前報送第一期，以后每月的3日前報送上月的查辦案件情況統(tǒng)計表（附件 1）,，大案要案（移送司法機關(guān)的案件）要報送詳細(xì)案情,。常規(guī)信息實行季報制度，分別于 2015年 4月20日前,，7,、10 月、2016年1月的3日前報送上一季度整治情況統(tǒng)計表（附件2）和前一階段整治工作進展情況（包括整體情況,、主要措施,、存在的問題、下一步工作安排等）,。 2015月12月8日加報一次1-11月份的整治情況統(tǒng)計表（附件2）和整治工作進展情況,。各農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實做好信息統(tǒng)計報送工作，責(zé)任要落實到人,，請于 4月22 日前確定一名同志作為信息聯(lián)絡(luò)員,，并將其姓名、單位,、職務(wù),、工作電話、手機,、電子郵箱報送市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處,。
各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門請將整治的案件信息和常規(guī)信息加蓋公章后按時報送到市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處，同時抄送有關(guān)業(yè)務(wù)處室和委屬各相關(guān)單位,。數(shù)據(jù)報送的及時性將與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤,。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處聯(lián)系人：上官英英 李方向電話：029-86787529；電子郵箱：zllt888@.163.com,。
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